作为我省参与司法辅助事务试点公证处之一,齐齐哈尔市鹤城公证在2019年10月,结合实际,整合调配,抽调9名公证人员重新组建新的司辅事务团队,派驻齐齐哈尔市龙沙区人民法院开展工作,初步形成了独具特色的模式。
4月27日,齐齐哈尔市中级人民法院调研组,专程来到龙沙区人民法院 “诉讼与公证协同创新中心”调研。
高效协同 推进合作
2019年11月21日,齐齐哈尔市鹤城公证处、建华区人民法院 “诉讼与公证协同创新中心” 正式成立揭牌,进驻建华区人民法院,设立办公场所。在签约仪式上,鹤城公证处主任万军海与建华区人民法院院长高峰共同签署了“合作协议”。
业务运行半年以来,鹤城公证处破解了“送达难”,助力法院节省审判资源,为全省开展公证参与司法辅助事务提供有益借鉴。
2020年4月27日,齐齐哈尔市中级人民法院副院长杨兴义、立案一庭庭长李广平一行,专程来到龙沙区人民法院调研公证参与法院司法辅助事务工作,并召开“市法院、鹤城公证处、龙沙区法院关于公证参与司法辅助事务研讨会”。鹤城公证处主任万军海、龙沙区人民法院院长井永恒、副院长赵忠山、辛麟、专委冯明辉等参加调研并共同研讨。
调研组首先来到由鹤城公证处司辅人员与龙沙区选调人员共同组成设置在立案庭内的送达组,详细询问送达人员组成、工作流程模式、送达方式、工作开展等情况。鹤城公证处司辅负责人东宇介绍,送达组主要负责民事案件庭审前的法律文书送达工作,兼以鹤城公证处“公证核查服务中心”的政务数据共享交换平台优势参与取证。自2019年10月15日至今,共送达法律文书700余件,送达成功率达70%,一定程度化解了社会矛盾纠纷,减轻了当事人诉累,缓解了法院案件压力。
为提高送达效率,开创集约化、信息化的工作方式,鹤城公证处在全省首家引进厦门翊道司辅信息科技有限公司研发的集约送达系统管理平台,并部署在龙沙法院投入运行。杨兴义副院长逐一听取了该系统在信息自动录入、文书自动生成、排庭自动推荐、环节自动存证、上门自动监控等功能介绍。在鹤城公证处司辅人员进行操作演示后,更加直观的了解到系统应用使用情况。杨兴义副院长对该系统信息化、集约化为送达工作提升工作效率予以赞许,同时提出为方便查找探索当事人,通过手机定位等技术手段,嵌入到该系统的建议。
公证介入 数据共享
在汇报目前工作上取得的一些成果时,杨兴义副院长对鹤城公证处利用政务数据共享交换平台取证,帮助法院解决问题给予肯定。
鹤城公证处进驻龙沙法院以来,通过“核查中心”平台取证已达180件。在疫情防控期间,齐齐哈尔市不动产登记中心通过鹤城公证处联网平台调取不动产信息,为龙沙法院一起民事案件视频庭审的顺利完成,提供了有力保障。
鹤城公证处信息中心主任赵平在政务数据“公证核查服务中心”平台上,现场演示了人员身份信息、婚姻登记信息、不动产登记信息、公积金登记信息的调取流程及调取结果。杨兴义副院长对鹤城公证处“大数据”应用优势点赞,他表示,不仅要运用在民事审判流程上,法院在执行环节也要利用好,要与公证处密切配合好。
鹤城公证处还就参与的诉前保全、为法院裁判文书判决确认的赔偿款给付办理提存公证等工作做了相关介绍。
经验可行 值得推广
在实地走访调研后,“公证参与司法辅助事务研讨会”在龙沙区法院会议室召开,会议由齐齐哈尔市中级人民法院副院长杨兴义主持。
“公证参与司法辅助事务,是构建社会矛盾纠纷多元化解机制的重要内容,是公证助力人民法院司法体制改革、社会治理创新的重要举措。”鹤城公证处主任万军海主任表示,感谢齐齐哈尔市中级人民法院、龙沙区法院对公证参与司法辅助事务工作的重视、配合及各级领导的指导建议,鹤城公证处在前期投入的基础上还要加大人力物力的投入,并就在送达工作中遇到的难点提出建议。
龙沙区人民法院院长井永恒表示,在现有模式下积极探索创新工作方式方法,激发公证参与人民法院司法辅助事务工作的动力和活力,扩大公证参与人民法院司法辅助事务覆盖面。
齐齐哈尔市中级人民法院副院长杨兴义表示,龙沙区人民法院与鹤城公证处作为公证参与司法辅助事务工作试点机构取得的经验值得推广。双方要实现优势互补,共同为减轻群众诉累、减少诉讼成本、节约司法资源、高效便捷化解矛盾纠纷而努力。