创新模式 为民解忧 杨浦区公证处积极推出远程视频公证服务
突如其来的新冠肺炎疫情对公证为民服务提出了新课题。为了更好满足疫情冲击下境外当事人对公证服务的需求，持续深化“最多跑一次”改革，根据《中共司法部党组关于加强公证行业党的领导优化公证法律服务的意见》(司党〔2020〕1号)精神，2020年9月，杨浦区公证处在充分调研基础上，积极创新公证服务模式，深入探索“互联网+公证”服务，立足“智慧公证”平台，试点推出远程视频公证服务。
试点一段时间以来，远程视频公证服务优势凸显。在境外疫情形势异常严峻的情况下，杨浦区公证处远程视频公证服务的推出，为许多无法归国处理事务的同胞解决了燃眉之急。目前，杨浦区公证处已为远在美国、英国、日本、澳大利亚等多个国家的海外华人办理了远程视频公证服务，不仅得到当事人的一致好评，更取得了良好的社会效应。
1.首例海外远程视频公证解当事人违约之忧
常年居住在英国的蒋先生夫妇，拟将两人位于上海市杨浦区的一处房产出售，已由妹妹代为和买家签订了定金合同，原本准备回国办理过户手续，谁知全球疫情肆虐，英国到中国的机票一票难求，大使馆又因疫情暂停对外办公，整个英国笼罩在疫情之下，眼看合同约定的过户时间越来越近，可能面临违约风险，夫妇俩焦急万分。
2020年9月，蒋先生夫妇的妹妹来到杨浦区公证处寻求帮助，得知我区公证处试点推出了远程视频公证服务，喜出望外。因距离合同约定过户时间所剩无几，公证员刘倩当即通过微信与委托人、受托人取得联系，将办理公证的要求和材料告知委托人，并根据委托人的要求事先草拟委托文本及有关公证材料。考虑到国外文件寄送时间可能受疫情影响有所加长，时间紧迫，刘倩加班加点校对完公证材料后，即通过微信与申请人蒋先生夫妇进行了视频通话，身份验证、询问沟通、委托办理、签字确认、密封文件……前后历时约1个小时，受理环节顺利结束。在国外寄送材料到达公证处的第一时刻，刘倩马上联系受托人，并在材料收到的第二天上午与受托人一同拆封，核对无误后当场出具制作了公证书。就在这一天下午，受托人顺利与买家完成了房产过户手续。远程视频公证为蒋先生夫妇如约过户房产送去了“及时雨”，这也是我区公证处试点以来办理的首例海外远程视频公证。
2.远程视频公证助退休军人顺利落户
市民郝先生是一名军队退休干部，其退休后需要落户安置至地方。根据相关规定，军队离退休干部与子女、父母达成书面协议并公证，可以依托子女、父母在安置地具备落户条件的产权住房，办理落户移交。郝先生与其子商定拟落户至其子名下的相关房屋，但其子远在美国求学，且因疫情原因无法回国，更无法协助父亲办理相关落户手续。2020年11月下旬，郝先生找到我区公证处求助，表示希望能通过视频方式为其子办理委托公证事宜，以便自己能顺利赶上今年的这批落户，省去再等一年之困。
公证员禹筠了解情况后，表示杨浦区公证处现行试点的远程视频公证服务可以通过远程视频连线，实行线上办理委托公证。郝先生欣然接受，在沟通确认相关事宜后，11月25日，禹筠成功通过远程视频的方式为远在美国的郝先生之子办理了有关办理落户安置手续的委托公证。同日，也为郝先生与其子的代理人签署的有关落户安置协议办理了公证。郝先生顺利的凭借公证材料办妥了自己的落户事宜，赶上了当年度军队退休干部落户安置的“末班车”，他对我区公证处的公证服务给予了高度的认可和评价。
3.远程视频公证助力企业融资发展
今年以来，杨浦区公证处也时有接到当事人反映：由于疫情，很多公司负责人滞留国外，公司在向银行融资贷款时遇到了困境，国外使馆已经停止在疫情期间办理公证业务。既停了航班，又停了国外办理委托的渠道，如何才能顺利按期在银行办理抵押贷款合同等，保障公司正常经营？这一系列问题，让企业心急如焚。
上海某公司便遇到了这一困难，该公司因经营需要需向银行申请贷款，法定代表人李先生夫妇自愿为上述贷款提供担保，但李先生的妻子远在美国，无法回国亲自办理相关担保事宜，公司经营面临危机。李先生与银行工作人员一同找到杨浦区公证处公证员禹筠，希望为他们提供远程视频公证服务。杨浦区公证处公证员禹筠了解情况后，在今年1月27日，为远在美国的法定代表人李先生的妻子以远程视频方式办理了委托公证，委托其丈夫代为签署银行合同及相关文件。2月8日，受托人领取了公证书，即前往银行继续办妥了融资贷款手续。“公证手续办妥后，银行很快放贷，我的企业现在已经‘回血’复产了。我要为你们的好模式、好服务进行推广，将它带给更多有需要的人。”事情办妥后，李先生特地致电感谢杨浦区公证处的贴心服务。远程视频公证不仅解决了企业经营的资金困扰，也大大降低了银行的经营风险，更得到了银行方面的充分肯定。
4.疫情原因无法下船，远程视频公证巧解难题
年终岁尾，河北与黑龙江两地相继暴发较大规模疫情，防控形势又陷入紧张。申请人林先生夫妇拟出售位于上海杨浦区的一套房产，但因林先生系船员，其所作业的货船长期往返于河北五港和嘉兴且货船上有河北籍的工作人员，因河北疫情较为严重，所以嘉兴当地部门仅准许货物下船，不允许货船上的工作人员下船。
林先生夫妇出售房产是置换所需，房屋出售与购置房屋都已经签订了相应合同，如不能及时办理售房手续，则林先生面临着两份合同近一百多万的违约款，走投无路之下向杨浦区公证处提出委托公证申请。
无法下船，办理公证成了难题。是否可以通过视频方式办理委托公证呢？抱着这样的困惑，林先生的妻子来到杨浦区公证处咨询。公证员倪雅萍接待了她。倪雅萍思考，远程视频公证服务试点是为了有效解决境外因疫情等原因无法回国的当事人的办证需求，是否也可以方便这些因个人事务无法亲至现场办理公证的境内当事人呢？经向领导请示同意后，倪雅萍当即通过微信视频与在船上的林先生进行了视频连线，过程中林先生特别展示了其工作的船舱环境和钱塘江景，成功办妥了委托公证。此次远程视频公证的办理不仅解决了当事人为办公证无法下船的难题，更因其便捷性而极大地便利当事人，真正让当事人享受到了网络时代的便捷服务。
随着远程视频公证服务需求的不断扩大，杨浦区公证处加快总结试点经验，顺应群众呼声，正不断深入推进这一新型服务，积极拓展该新型模式的适用范围，完善服务流程，全面扩大远程视频法律服务供给。
一是专项检查
专门安排公证质量检查组对远程视频公证办证质量开展专项检查，本着“总结经验，发现不足，提升服务水平，确保远程视频办证质量”的原则，对自试点以来办结的所有远程视频公证证件进行了全覆盖检查。通过检查，在充分肯定前期试点成果的基础上，提出了扩大适用范围、完善服务流程、强化交流研讨等进一步优化远程视频公证举措。
二是完善制度
杨浦区公证处结合专项检查、听取意见，再次修订完善了关于远程视频公证服务的相关操作口径，不仅将服务范围从原先试点的涉及本市不动产交易近亲属之间的委托公证，扩大到当事人有正常需求且适宜视频服务的公证事项，更进一步在数据存储、服务收费、文书送达、立卷归档等办理流程上进行细化，实现了对远程视频公证服务更具规范性的指导。
三是加强培训
日前，杨浦区公证处认真组织了全体公证员及助理进行远程视频公证服务专题培训。由二部负责人洪恩以“远程视频公证服务”为主题展开讲解，他结合远程视频与线下公证的区别、常见问题、预案设计与细节把控等三个方面着手，使全体参训人员对视频公证办理有了全面系统的认识，并将在今后工作中主动实践，认真把控流程规范，切实做好这一服务。
四是扩大宣传
为进一步扩大远程视频公证宣传，近日，杨浦区公证处专门印制了“远程视频公证服务”宣传折页，重点对这一服务的创新背景、服务范围、办理流程、服务特色、办证小贴士等多方面向社会大众进行宣传，扩大服务受众面，使更多海外沪企、华侨和出国探亲、旅游、留学人员甚至是身处抗疫一线的医疗工作者、社会志愿者、疫情中被隔离的人员以及其他行动不便人士等享受到这项服务的便利。
杨浦区公证处始终以服务民生和企业需求为导向，以“最多跑一次”改革为着力点，加快公证信息化建设进程。远程视频公证业务模式的推出，不仅是为解决当事人因疫情影响办理公证所面临的各种困难的针对性举措，更是我区公证处积极落实司法部相关意见的要求，深入推进“互联网+公证”服务，契合社会电子化、信息化发展趋势的大胆尝试。下一步，在保证公证质量的前提下，杨浦区公证处将加大推行远程视频公证服务，打破空间限制，努力通过高效便捷的法律服务，解决社会群众公证法律难题，为疫情防控大局和经济社会发展贡献公证力量。